- Wspólnota mieszkaniowa może być pozwana, ponieważ zgodnie z art. 6 ustawy o własności lokali może nabywać prawa, zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwana.
- Sama odmowa zapłaty przez wspólnotę nie przesądza, że roszczenie jest bezzasadne; trzeba ustalić, kto zlecił prace, kto je nadzorował i kto faktycznie spowodował szkodę.
- Zarządca nieruchomości ma obowiązkowe OC za szkody wyrządzone w związku z zarządzaniem nieruchomością, ale polisa nie zwalnia automatycznie wspólnoty ani wykonawcy z odpowiedzialności.
- Poszkodowany powinien udokumentować szkodę zdjęciami, protokołem, kosztorysem i korespondencją, a następnie wezwać do zapłaty właściwe podmioty.
- Roszczenia odszkodowawcze co do zasady przedawniają się z upływem 3 lat od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o szkodzie i osobie zobowiązanej do jej naprawienia.
Kto odpowiada za szkody w lokalu po remoncie części wspólnej?
Uszkodzenie łazienki, instalacji, płytek, wyposażenia albo innych elementów lokalu podczas remontu stropu, dachu, pionów, klatki schodowej czy elewacji nie jest zwykłą niedogodnością, którą właściciel musi zaakceptować. Jeżeli powstała szkoda majątkowa, właściciel lokalu może żądać jej naprawienia na zasadach ogólnych prawa cywilnego.
W praktyce odpowiedzialnym może być wspólnota mieszkaniowa, zarząd wspólnoty, profesjonalny zarządca nieruchomości, wykonawca robót budowlanych, podwykonawca, a niekiedy kilka tych podmiotów łącznie. Kluczowe jest ustalenie, kto podjął decyzję o remoncie, kto zawarł umowę z wykonawcą, kto sprawował nadzór nad pracami i czy szkoda wynikała z wadliwego wykonania robót, braku zabezpieczenia lokalu albo zaniechania nadzoru.
Nie wystarczy więc ogólne stwierdzenie, że remont dotyczył części wspólnej. Trzeba odtworzyć ciąg zdarzeń: uchwałę albo decyzję o remoncie, umowę z wykonawcą, protokoły z prac, zgłoszenia właściciela, korespondencję ze wspólnotą i zarządcą oraz dokumentację szkody.
Wspólnota mieszkaniowa jako strona roszczenia
Wspólnota mieszkaniowa nie jest tylko luźnym zbiorem właścicieli. Zgodnie z art. 6 ustawy o własności lokali ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzy wspólnotę mieszkaniową, a wspólnota może nabywać prawa i zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwana. Oznacza to, że w sprawie szkody związanej z nieruchomością wspólną wspólnota może występować jako pozwany.
Nie zawsze jednak sam fakt istnienia wspólnoty oznacza, że to ona ostatecznie poniesie ciężar odszkodowania. Jeżeli szkoda została wyrządzona przez wykonawcę albo przez zarządcę, wspólnota może próbować wykazać, że powierzyła wykonanie prac profesjonaliście i nie ponosi winy w wyborze lub nadzorze. Nie wyłącza to jednak potrzeby oceny konkretnej umowy, zakresu uchwały, obowiązków zarządcy oraz przebiegu remontu.
Znaczenie ma również art. 17 ustawy o własności lokali, zgodnie z którym za zobowiązania dotyczące nieruchomości wspólnej odpowiada wspólnota mieszkaniowa bez ograniczeń, a każdy właściciel lokalu w części odpowiadającej jego udziałowi w tej nieruchomości. Dlatego spory odszkodowawcze dotyczące remontów części wspólnych są dla wspólnoty sprawami wymagającymi rzetelnego wyjaśnienia, a nie prostego odesłania właściciela do wykonawcy.
Odpowiedzialność odszkodowawcza wspólnoty, zarządcy i wykonawcy
Podstawą odpowiedzialności odszkodowawczej jest najczęściej art. 415 Kodeksu cywilnego: kto z winy swej wyrządził drugiemu szkodę, obowiązany jest do jej naprawienia. Poszkodowany powinien wykazać trzy elementy: powstanie szkody, zdarzenie powodujące szkodę oraz związek przyczynowy między tym zdarzeniem a szkodą. W praktyce oznacza to konieczność wykazania, że uszkodzenia powstały właśnie w czasie remontu części wspólnej albo bezpośrednio wskutek tych prac.
W sprawach remontowych bardzo często pojawia się art. 429 Kodeksu cywilnego. Przepis ten przewiduje odpowiedzialność osoby, która powierza wykonanie czynności drugiemu, za szkodę wyrządzoną przez wykonawcę przy wykonywaniu powierzonej czynności, chyba że powierzający nie ponosi winy w wyborze albo powierzył czynność osobie, przedsiębiorstwu lub zakładowi, które zawodowo trudnią się wykonywaniem takich czynności. Wspólnota lub zarządca mogą więc bronić się tym, że prace powierzono profesjonalnej firmie, ale taka obrona nie zawsze będzie skuteczna.
Jeżeli szkoda wynikała nie tylko z błędu wykonawcy, lecz także z braku zabezpieczenia mieszkania, zignorowania zgłoszeń właściciela, wadliwego nadzoru albo nieprawidłowej organizacji remontu, odpowiedzialność może objąć także zarządcę lub wspólnotę. Jeżeli za szkodę odpowiada kilka osób, zastosowanie może mieć art. 441 Kodeksu cywilnego, który przewiduje solidarną odpowiedzialność kilku osób za szkodę wyrządzoną czynem niedozwolonym.
Warto pamiętać, że odpowiedzialność wspólnoty za zobowiązania może mieć znaczenie także wtedy, gdy zmienił się zarząd albo firma administrująca budynkiem. Zmiana osób zajmujących się sprawami wspólnoty nie powoduje automatycznie, że roszczenia związane z nieruchomością wspólną przestają obciążać wspólnotę.
Obowiązkowe OC zarządcy nieruchomości
Jeżeli nieruchomością zarządza zewnętrzny, zawodowy zarządca, trzeba sprawdzić jego polisę OC. Zgodnie z art. 186 ustawy o gospodarce nieruchomościami zarządca nieruchomości podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z zarządzaniem nieruchomością. Jeżeli wykonuje czynności przy pomocy innych osób działających pod jego nadzorem, ubezpieczenie obejmuje również odpowiedzialność za szkody wyrządzone działaniem lub zaniechaniem tych osób.
Remont części wspólnej uszkodził Twoje mieszkanie?
Prawnik może ustalić odpowiedzialność wspólnoty, zarządcy lub wykonawcy na podstawie zleceń, protokołów, zdjęć i kosztorysów oraz przygotować wezwanie do zapłaty i zgłoszenie szkody do właściwego ubezpieczyciela.
Wyślij sprawę do bezpłatnej wyceny ›Opisanie sprawy i wycena są bezpłatne • Dopiero później decydujesz, czy zamawiasz poradę
Minimalna suma gwarancyjna obowiązkowego OC zarządcy, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 26 kwietnia 2019 r., wynosi równowartość 50 000 euro w złotych w odniesieniu do jednego zdarzenia oraz do wszystkich zdarzeń w okresie ubezpieczenia nie dłuższym niż 12 miesięcy. Kwotę przelicza się według pierwszego w danym roku kursu średniego euro ogłoszonego przez NBP.
Polisa OC zarządcy nie oznacza jednak, że właściciel lokalu powinien rezygnować z roszczeń wobec wspólnoty albo wykonawcy. Najbezpieczniej w wezwaniu wskazać wszystkie podmioty, które mogły mieć wpływ na powstanie szkody, i zażądać podania danych ubezpieczyciela. Jeżeli znane są dane zakładu ubezpieczeń, poszkodowany może zgłosić szkodę także bezpośrednio do ubezpieczyciela, powołując się na odpowiedzialność cywilną ubezpieczonego.
Czy wspólnota może odmówić pokrycia strat?
Wspólnota może odmówić zapłaty, ale sama odmowa nie rozstrzyga sprawy. Jeżeli remont dotyczył nieruchomości wspólnej i został zorganizowany w interesie wspólnoty, właściciel lokalu ma podstawy do żądania wyjaśnienia, kto odpowiada za szkody oraz z jakiej przyczyny wspólnota odmawia zapłaty.
Odmowa może być zasadna na przykład wtedy, gdy szkoda została wyrządzona wyłącznie przez profesjonalnego wykonawcę, którego wybrano z należytą starannością, a wspólnota ani zarządca nie mieli realnego wpływu na sposób wykonania czynności powodującej szkodę. Może być natomiast bezzasadna, gdy remont był źle zaplanowany, nie zabezpieczono lokalu, zlekceważono wcześniejsze zgłoszenia właściciela albo prace wykonano bez wymaganej zgody wspólnoty lub poza zakresem umowy.
Istotne jest także, czy remont stropu, dachu, instalacji lub innego elementu nieruchomości wspólnej mieścił się w zwykłym zarządzie, czy wymagał uchwały właścicieli jako czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu. Art. 22 ustawy o własności lokali wskazuje, że do czynności przekraczających zwykły zarząd potrzebna jest uchwała właścicieli lokali wyrażająca zgodę na dokonanie czynności oraz udzielająca zarządowi pełnomocnictwa do zawarcia umów stanowiących wykonanie tej czynności. Kwalifikacja zależy od zakresu, kosztów i skutków danego remontu.
- podwyższenie funduszu remontowego we wspólnocie
- odpowiedzialność za wymianę i czyszczenie instalacji wentylacyjnych
Jak udokumentować szkodę i przygotować wezwanie do zapłaty?
Przed skierowaniem sprawy do sądu trzeba zebrać dowody. Przydatne będą zdjęcia i nagrania uszkodzeń, protokół szkody sporządzony z udziałem przedstawiciela wspólnoty, zarządcy lub wykonawcy, kosztorys naprawy, faktury, rachunki, korespondencja e-mail, zgłoszenia awarii, harmonogram robót oraz dane firmy wykonującej prace. Jeżeli szkoda jest większa albo sporna, warto rozważyć prywatną opinię rzeczoznawcy budowlanego lub kosztorysanta.
Wezwanie do zapłaty powinno zawierać opis szkody, datę i okoliczności jej powstania, wskazanie związku z remontem części wspólnej, kwotę roszczenia albo sposób jej wyliczenia, termin zapłaty oraz żądanie podania danych ubezpieczyciela OC. Dobrą praktyką jest wysłanie wezwania do wspólnoty mieszkaniowej, zarządcy i wykonawcy, jeżeli nie jest jasne, który podmiot ponosi odpowiedzialność.
Jeżeli strona odmawia zapłaty, warto żądać pisemnego uzasadnienia. Taka odpowiedź pozwala ustalić linię obrony drugiej strony i zdecydować, czy roszczenie kierować do sądu przeciwko jednemu podmiotowi, czy przeciwko kilku pozwanym. W pozwie można dochodzić nie tylko kosztów naprawy zniszczonych elementów, lecz także innych normalnych następstw szkody, jeżeli są udowodnione i pozostają w adekwatnym związku przyczynowym ze zdarzeniem.
Przedawnienie roszczenia o odszkodowanie
Roszczenie odszkodowawcze nie powinno być odkładane. Przy szkodach wyrządzonych czynem niedozwolonym podstawowe znaczenie ma art. 4421 Kodeksu cywilnego. Roszczenie przedawnia się co do zasady z upływem 3 lat od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się albo przy zachowaniu należytej staranności mógł się dowiedzieć o szkodzie i osobie obowiązanej do jej naprawienia. Termin ten nie może być jednak dłuższy niż 10 lat od dnia zdarzenia wywołującego szkodę.
W sprawach, w których w grę wchodzi odpowiedzialność kontraktowa, na przykład wynikająca z konkretnej umowy zawartej z właścicielem lokalu, terminy mogą być oceniane inaczej. Dlatego przy większych szkodach warto ustalić podstawę roszczenia, zanim upłynie dłuższy czas od remontu.
Powiązane zagadnienia:
Przykłady
Poniższe przykłady pokazują, jak różnie może wyglądać odpowiedzialność za szkody powstałe podczas remontów części wspólnych.
Wspólnota zleciła remont pionów wodnych profesjonalnej firmie. Podczas prac pracownicy nie zabezpieczyli otworu w ścianie i zalali łazienkę właściciela lokalu. Z protokołu wynikało, że zarządca był wcześniej informowany o ryzyku przecieku, ale nie przerwał robót. Właściciel może kierować roszczenie nie tylko do wykonawcy, lecz także do zarządcy, a w razie sporu również do wspólnoty, ponieważ szkoda pozostawała w związku z remontem nieruchomości wspólnej.
Wykonawca remontu dachu był wybrany w przetargu, miał doświadczenie, polisę OC i pełną dokumentację techniczną. Szkoda w mieszkaniu powstała wskutek nagłego błędu pracownika wykonawcy, którego zarządca nie mógł przewidzieć ani mu zapobiec. W takiej sytuacji wspólnota może powoływać się na powierzenie prac profesjonaliście, a podstawowym adresatem roszczenia może być wykonawca i jego ubezpieczyciel.
Zarządca zlecił doraźne prace przy stropie bez jasnej uchwały właścicieli, mimo że zakres robót i ich koszt wskazywały na czynność przekraczającą zwykły zarząd. W czasie robót uszkodzono instalację elektryczną w lokalu. Właściciel powinien zażądać dokumentów potwierdzających podstawę zlecenia prac, danych wykonawcy oraz polisy OC zarządcy. Brak prawidłowej decyzji wspólnoty może mieć znaczenie przy ocenie odpowiedzialności.
FAQ
Czy właściciel musi sam naprawić szkody i dopiero potem żądać zwrotu kosztów?
Nie zawsze. Może żądać zapłaty kwoty potrzebnej do przywrócenia lokalu do stanu poprzedniego, opierając się na kosztorysie. Jeżeli naprawa została już wykonana, podstawą roszczenia będą także faktury i rachunki. Ważne, aby kwota była realna i dobrze udokumentowana.
Czy wspólnota może odesłać właściciela wyłącznie do wykonawcy?
Może tak twierdzić, ale nie zawsze będzie to prawidłowe. Trzeba sprawdzić, kto zlecił prace, kto je nadzorował, czy wykonawcę wybrano z należytą starannością i czy wspólnota lub zarządca nie przyczynili się do szkody przez zaniechanie lub złą organizację remontu.
Czy zarządca zawsze odpowiada, jeżeli ma obowiązkowe OC?
Nie. OC zarządcy obejmuje jego odpowiedzialność cywilną za szkody związane z zarządzaniem nieruchomością. Najpierw trzeba więc wykazać, że zarządca ponosi odpowiedzialność za dane działanie albo zaniechanie. Sama polisa nie tworzy odpowiedzialności, lecz zabezpiecza jej wykonanie.
Kogo pozwać, gdy nie wiadomo, kto zawinił?
W wielu sprawach zasadne jest rozważenie pozwu przeciwko kilku podmiotom, na przykład wspólnocie, zarządcy i wykonawcy. Decyzja powinna zależeć od dokumentów i odpowiedzi na wezwanie do zapłaty. Jeżeli kilka osób odpowiada za jedną szkodę, może wchodzić w grę odpowiedzialność solidarna.
Czy kosztorys prywatny wystarczy do dochodzenia odszkodowania?
Kosztorys prywatny jest dobrym dowodem na etapie wezwania do zapłaty i negocjacji. W sądzie druga strona może go kwestionować, a wtedy sąd często powołuje biegłego. Im dokładniejsza dokumentacja zdjęciowa, protokoły i rachunki, tym łatwiej wykazać wysokość szkody.
Podsumowanie
Właściciel lokalu, którego mieszkanie zostało uszkodzone podczas remontu części wspólnej, nie musi przyjmować odmowy wspólnoty bez dalszych działań. Powinien ustalić, kto zlecił i nadzorował prace, kto je wykonywał, czy prace były prawidłowo zabezpieczone oraz czy zarządca posiada polisę OC. Odpowiedzialność może obciążać wspólnotę, zarządcę, wykonawcę albo kilka podmiotów łącznie.
Najważniejsze jest szybkie zabezpieczenie dowodów i wysłanie rzeczowego wezwania do zapłaty. Jeżeli odpowiedzialne podmioty odmawiają naprawienia szkody, sprawę można skierować do sądu, dobierając pozwanych do ustalonego stanu faktycznego.
Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 2 godzin
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Źródła:
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, w szczególności art. 361, art. 363, art. 415, art. 429, art. 441, art. 4421 i art. 822 - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
- Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, w szczególności art. 6, art. 17, art. 18, art. 20 i art. 22 - Dz.U. 1994 nr 85 poz. 388
- Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w szczególności art. 186 - Dz.U. 1997 nr 115 poz. 741
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2019 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej zarządcy nieruchomości - Dz.U. 2019 poz. 802
- Wyrok Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Śródmieścia we Wrocławiu z dnia 17 października 2014 r., sygn. akt I C 859/13.
